I) PLAN REVIZIJSKIH AKTIVNOSTI FINANSIJSKE REVIZIJE ZA 2026. GODINU
U skladu sa Zakonom o reviziji javnog sektora Republike Srpske (član 3.,16., 17. i 18.), a na osnovu definisanih kriterijuma Glavna služba za reviziju javnog sektora Republike Srpske će tokom 2026. godine provesti finansijske revizije, odnosno reviziju finansijskih izvještaja i reviziju usklađenosti za 2025. godinu, sljedećih subjekata revizije (86):
- Konsolidovanog godišnjeg finansijskog izvještaja za korisnike budžeta Republike Srpske (1),
- Ministarstava i drugih korisnika budžeta Republike Srpske (40),
- Fondova obaveznog socijalnog osiguranja Republike Srpske (4),
- Jedinica lokalne samouprave u Republici Srpskoj (21),
- Javnih preduzeća i javnih ustanova u Republici Srpskoj (20).
U periodu od 01.01.2026. do 31.07.2026. godine (što predstavlja prvi dio ciklusa finansijske revizije) izvršiće se revizija finansijskih izvještaja i revizija usklađenosti sljedećih subjekata revizije (60):
| R.br. | Naziv subjekta revizije |
| 1. | Služba Predsjednika |
| 2. | Narodna skupština |
| 3. | Vijeće naroda |
| 4. | Generalni sekretarijat Vlade |
| 5. | Ministarstvo finansija |
| 6. | Ministarstvo unutrašnjih poslova |
| 7. | Ministarstvo prosvjete i kulture |
| 8. | Ministarstvo pravde |
| 9. | Ministarstvo porodice, omladine i sporta |
| 10. | Ministarstvo uprave i lokalne samouprave |
| 11. | Ministarstvo za naučnotehnološki razvoj i visoko obrazovanje |
| 12. | Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite |
| 13. | Ministarstvo energetike i rudarstva |
| 14. | Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede |
| 15. | Ministarstvo saobraćaja i veza |
| 16. | Ministarstvo trgovine i turizma |
| 17. | Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju |
| 18. | Ministarstvo rada i boračko invalidske zaštite |
| 19. | Ministarstvo za evropske integracije i međunarodnu saradnju |
| 20. | Ministarstvo privrede i preduzetništva |
| 21. | Republički sekretarijat za raseljena lica i migracije |
| 22. | Poreska uprava |
| 23. | Republička uprava za geodetske i imovinsko pravne poslove |
| 24. | Agencija za agrarna plaćanja |
| 25. | Fond za penzijsko i invalidsko osiguranje |
| 26. | Fond zdravstvenog osiguranja |
| 27. | Fond dječije zaštite |
| 28. | Zavod za zapošljavanje |
| 29. | Konsolidovani godišnji finansijski izvještaj za korisnike budžeta Republike Srpske |
| 30. | Osnovni sud Mrkonjić Grad |
| 31. | Osnovni sud Gradiška |
| 32. | Osnovni sud Novi Grad |
| 33. | Osnovni sud Kotor Varoš |
| 34. | Osnovni sud Modriča |
| 35. | Osnovni sud Kozarska Dubica |
| 36. | A.D. „15. April” Višegrad |
| 37. | KP „Vodovod” a.d. Prnjavor |
| 38. | A.D. „Vodovod i kanalizacija” Bijeljina |
| 39. | „Vodovod” a.d. Prijedor |
| 40. | Preduzeće komunalnih djelatnosti „Rad” a.d.Teslić |
| 41. | JU Centar za socijalni rad Čelinac |
| 42. | JU Centar za socijalni rad Modriča |
| 43. | JU Centar za socijalni rad Kotor Varoš |
| 44. | JU Centar za socijalni rad Bratunac |
| 45. | JU Centar za socijalni rad Višegrad |
| 46. | JU Centar za socijalni rad Foča |
| 47. | JU Centar za socijalni rad Teslić |
| 48. | JU Centar za socijalni rad Šamac |
| 49. | Opština Bileća |
| 50. | Opština Bratunac |
| 51. | Opština Višegrad |
| 52. | Grad Teslić |
| 53. | Opština Istočni Mostar |
| 54. | Opština Kotor Varoš |
| 55. | Opština Lopare |
| 56. | Opština Modriča |
| 57. | Opština Novo Goražde |
| 58. | Opština Osmaci |
| 59. | Opština Pelagićevo |
| 60. | Opština Petrovo |
U drugom dijelu ciklusa finansijske revizije u periodu od 01.08.2026. do 31.12.2026. godine izvršiće se revizija finansijskih izvještaja za 2025. godinu i revizija usklađenosti sledećih subjekata revizije (26):
| R.br. | Naziv subjekta revizije |
| 1. | Opština Gacko |
| 2. | Grad Prnjavor |
| 3. | Opština Srebrenica |
| 4. | Opština Foča |
| 5. | Grad Zvornik |
| 6. | Opština Han Pijesak |
| 7. | Opština Čajniče |
| 8. | Opština Čelinac |
| 9. | Opština Šamac |
| 10. | Agencija za bankarstvo Republike Srpske |
| 11. | Agencija za osiguranje Republike Srpske |
| 12. | Agencija za mirno rješavanje radnih sporova |
| 13. | Agencija za visoko obrazovanje Republike Srpske |
| 14. | Agencija za sertifikaciju, akreditaciju i unapređenje kvaliteta zdravstvene zaštite |
| 15. | Narodno pozorište Republike Srpske |
| 16. | Republički zavod za zaštitu kulturno istorijskog i prirodnog nasleđa |
| 17. | Republički sekretarijat za vjere |
| 18. | Republička uprava za inspekcijske poslove |
| 19. | Institut za genetičke resurse Banja Luka Univerziteta u Banja Luci |
| 20. | JU Ekonomska škola Banja Luka |
| 21. | JU Elektrotehnička škola Nikola Tesla Banja Luka |
| 22. | JU Saobraćajna i elektro škola Doboj |
| 23. | JU Centar za predškolsko vaspitanje i obrazovanje Banja Luka |
| 24. | JU Dječiji vrtić Čika Jova Zmaj Bijeljina |
| 25. | JU Dječiji vrtić Lepa Radić Gradiška |
| 26. | JU Dječiji vrtić Majke Jugović Doboj |
Prema zahtjevima Odbora za reviziju Narodne skupštine Republike Srpske i usvojenim zaključcima, izvršiće se revizija finansijskih izvještaja i revizija usklađenosti za period 01.01-31.12.2024. godine Okružnog javnog tužilaštva u Bijeljini i Grada Banja Luka, te revizija finansijskih izvještaja i revizija usklađenosti za period 01.01-31.12.2025. godine Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske i Olimpijskog centra „Jahorina”, koje se odnose na:
- Korisnike budžeta Republike Srpske (2),
- Jedinicu lokalne samouprave u Republici Srpskoj (1),
- Javno preduzeće u Republici Srpskoj (1), a kako slijedi:
| R.br. | Naziv subjekta revizije |
| 27. | Okružno javno tužilaštvo u Bijeljini |
| 28. | Grad Banja Luka |
| 29. | Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske |
| 30. | Olimpijski centar „Jahorina” |
Osim prethodno navedenih revizijskih aktivnosti u 2026. godini, Glavna služba za reviziju će u skladu sa raspoloživim resursima provesti i revizijske aktivnosti na provjeri statusa preporuka datih u prethodnim periodima, rukovodeći se kriterijumom najstariji revidirani period.
U skladu sa raspoloživim ljudskim resursima (42 revizora finansijske revizije) i u prvom i udrugom ciklusu finansijske revizije, rukovodstvo Glavne službe za reviziju javnog sektora će formirati timove za provođenje revizija.
Opšti fokus revizije u svim planiranim entitetima javnog sektora će biti na provođenju preporuka datih u prethodnim izvještajima, usklađenosti planiranja i trošenja budžetskih i drugih javnih sredstava – izvršenje budžeta (finansijskog plana), te na tačnosti i fer prezentaciji ukupne imovine i obaveza i rezultata poslovanja, u skladu sa zahtjevima okvira finansijskog izvještavanja.
Konkretni ciljevi i potciljevi pojedinačnih finansijskih revizija će biti definisani naknadno, u skladu sa rezultatima preliminarnih ispitivanja, procjenom sistema internih kontrola, visinom ukupno procijenjenog rizika, nivoom kvantitativne i elementima kvalitativne materijalnosti.
II) PLAN REVIZIJSKIH AKTIVNOSTI REVIZIJE UČINKA U 2026. GODINI
U skladu sa utvrđenim strateškim pravcima i prioritetima revizije učinka u Strateškom planu Glavne službe za reviziju javnog sektora za period 2026 -2030. godina, a na osnovu Zakona o reviziji javnog sektora Republike Srpske i INTOSAI profesionalnih objava planiraju se angažmani revizije učinka.
Glavna služba za reviziju javnog sektora Republike Srpske utvrđuje područja i teme revizije učinka na osnovu kriterijuma iz INTOSAI profesionalnih objava. Kriterijumi izbora tema revizije učinka su: poseban interes i značaj za društvo i građane, značajno angažovanje ljudskih, materijalnih i finansijskih resursa, izraženi rizici od neekonomičnosti, neefikasnosti i neefektivnosti, prostor i potreba za unapređenja i poboljšanja uspješnosti programa, procesa i aktivnosti u javnom sektoru. Na taj način se omogućava da revizija učinka da kvalitativnu novu vrijednost za društvenu zajednicu, javni sektor i građane.
U skladu sa utvrđenim područjima i kapacitetima revizije učinka (13 revizora) u Glavnoj službi za reviziju u 2026. godine planira se provođenje šest revizijskih angažmana revizije učinka, kako slijedi:
- Bezbjednost pješaka, biciklista i motociklista u saobraćaju;
- Mjere i aktivnosti na zaštiti vazduha;
- Prevencija mentalnih oboljenja u Republici Srpskoj;
- Upravljanje održivim razvojem u jedinicama lokalne samouprave;
- Zajednička komunalna potrošnja;
- Upravljanjejavnim skloništima.
Revizijski angažmani revizije učinka obuhvataju više institucija javnog sektora koje imaju određene uloge, nadležnosti i odgovornosti u odnosu na utvrđene teme i predmete revizije učinka i obuhvataju duži vremenski period odnosno više obračunskih perioda. Revizijski angažmani se provode kroz dvije faze: faza predstudije (preliminarno ispitivanje i planiranje glavne studije) i fazu glavne studije. Vrijeme okončanja navedenih revizijskih angažmana će biti u skladu sa utvrđenom dinamikom i planovima provođenja glavnih studija.
Osim prethodno navedenih revizijskih aktivnosti u 2026. godini, Glavna služba za reviziju će provesti i određeni broj naknadnih pregleda provođenja preporuka iz izvještaja revizije učinka prethodnih godina, a u skladu sa raspoloživim kapacitetima. Naknadnim pregledom provođenja preporuka omogućava se uvid u mjere i aktivnosti koje preduzimaju institucije nadležne i odgovorne za provođenje preporuka, rezultate provedenih mjera i aktivnosti kao i utvrđivanje statusa preporuka.
Link: Odluka o donošenju godišnjeg plana za reviziju za 2026. godinu
